Переподготовка военнослужащих по гражданской специальности. Проблемы реализации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку при их увольнении с военной службы

Так в 2009 году в качестве эксперимента была запущена программа по переподготовке военных кадров по 60 различным направлениям. Сферы этой программы затрагивают техническую, управленческую, ИКТ-сферу и другие.

Программа перепрофилирования военных кадров хорошо себя зарекомендовала и продолжает действовать по сегодняшний день. Двери высших учебных заведений открыты для военнослужащих .

Кто претендует на право на перепрофилирование?

Для того чтобы иметь право заявить о желании на перепрофилирование перед увольнением, необходимо отслужить не менее пяти лет. При этом период обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не входит в эти временные рамки.

Военнослужащих отправляют на переподготовку в следующих случаях :

  • достижение военным предельно допустимого возраста нахождения на военной службе (как происходит увольнение военных при достижении предельного возраста мы рассказывали );
  • ухудшение состояние здоровья, негодность к службе;
  • организационно-штатные мероприятия;
  • завершение срока военной службы, окончание срока действия контракта (о том, как военному уйти при окончании контракта, читайте ).

Как стать участником государственной программы?

Для того чтобы стать участником программы, необходимо подать рапорт на имя командира (начальника) , в котором излагаются следующие данные:

  1. фамилия, имя, отчество и дата рождения военнослужащего;
  2. воинское звание;
  3. занимаемая воинская должность на момент подачи рапорта;
  4. общая продолжительность военной службы (количество лет, округленное в меньшую сторону) без учета времени прохождения обучения;
  5. уровень образования (высшее, среднее);
  6. гражданская специальность и имеющаяся квалификация;
  7. желаемая программа обучения;
  8. основания, подтверждающие право на переподготовку;
  9. служебный телефон;
  10. указание статьи, на основании которой пишется рапорт, в частности: пункт 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» , подтверждающая правомерность подачи рапорта на переподготовку военнослужащего;
  11. дата, подпись.

Отдельной строкой в рапорте указываются, какие именно документы прилагаются к нему. В частности это должны быть копия диплома о ранее полученном образовании и копия удостоверения личности.

Документы и рапорт подаются в отдел кадров воинской части , где военнослужащие проходят службу. Далее все сведения о желающих пройти переподготовку собираются и анализируются в Главном управлении кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Рапорт подается не ранее, чем за год до наступления предельного возраста или срока окончания контракта. То есть даже за месяц и меньше его смело можно подавать для обозначения своей кандидатуры на переподготовку в профессиональной сфере и его обязаны рассмотреть в общем порядке.

Особенности

Какие профессиональные программы доступны?

Программы осуществляются по следующим направлениям:

Время обучения

Профессиональную подготовку военнослужащие могут пройти только по одной специальности . Продолжительность процесса обучения не может превышать срок больше, чем четыре месяца, а на освоение программ перепрофилирования предоставляется минимум 250 часов.

Система оплаты

Дополнительное образование бесплатно предоставляется высшими учебными заведениями при Министерстве обороны страны. Также можно получить квалификацию на базе среднепрофессионального образования. Кроме того на период переподготовки за военнослужащим сохраняется право на получения довольствия.

Профессиональная переподготовка военнослужащих является своеобразной социальной защитой при сокращении кадров и государственной поддержкой для получения наиболее привлекательных и статусных должностей военнослужащими на «гражданке».

В каких заведениях Российской Федерации проводится учеба?

Учебные заведения, занимающиеся переподготовкой военных кадров, имеют военный профиль. В 2018 году перепрофилирование военнослужащих осуществляется в следующих учебных заведениях Российской Федерации:


Достоверный, полный и актуальный перечень учреждений, занимающихся перепрофилированием кадров можно узнать в воинской части по месту службы , а также на сайте Министерства обороны России с подробной характеристикой, перечнем специализаций, уровнем необходимой подготовки, формой обучения (очная, заочная).

Итак, перепрофилирование военных кадров — важная и необходимая программа, организованная при поддержке Министерства обороны Российской Федерации. Любой желающий офицер может воспользоваться этим правом. Введение программы позволило успешно адаптироваться защитникам Отечества на «гражданке».

Проблемы реализации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку при их увольнении с военной службы

, заместитель начальника 4-го ЦНИИ Минобороны России по воспитательной работе , кандидат философских наук, полковник юстиции

Профессиональная переподготовка военнослужащих, увольняемых с военной службы

Постановление Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 82 и признании не действующим на территории Российской Федерации постановления Совета Министров СССР от 01.01.01 г. № 263 в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год» от 4 августа 2005 г. № 489.

Актуальное интервью журналу «Воинское братство» // Воинское братство. 2005. № 7.

См. подробнее: http://www. **.

См. подробнее: http://www. *****.

См.: Гафутулин Н. Мобильность, боеготовность, престиж // Красная звезда. 20окт.; Гаврилов Ю. Генеральское сокращение // Российская газета. 2008. 15 окт.; Мясников В. Разукрупнить и разофицерить // Независимая газета. 20окт.

Название документа:
Номер документа: 630
Вид документа: Приказ Минобороны России
Принявший орган: Минобороны России
Статус: Действующий
Опубликован:
Дата принятия: 21 октября 2015
Дата начала действия: 28 ноября 2015

О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту


В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (ч.II), ст.12; N 26, ст.2729; N 33, ст.3348; 2001, N 31, ст.3173; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; N 19, ст.1794; N 21, ст.1919; N 26, ст.2521; N 48, ст.4740; 2003, N 46 (ч.I), ст.4437; 2004, N 18, ст.1687; N 30, ст.3089; N 35, ст.3607; 2005, N 17, ст.1483; 2006, N 1, ст.1, 2; N 6, ст.637; N 19, ст.2062, 2067; N 29, ст.3122; N 31 (ч.I), ст.3452; N 43, ст.4415; N 50, ст.5281; 2007, N 1 (ч.I), ст.41; N 2, ст.360; N 10, ст.1151; N 13, ст.1463; N 26, ст.3086, 3087; N 31, ст.4011; N 45, ст.5431; N 49, ст.6072; N 50, ст.6237; 2008, N 24, ст.2799; N 29 (ч.I), ст.3411; N 30 (ч.II), ст.3616; N 44, ст.4983; N 45, ст.5149; N 49, ст.5723; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 7, ст.769; N 11, ст.1263; N 30, ст.3739; N 52 (ч.I), ст.6415; 2010, N 30, ст.3990; N 50, ст.6600; 2011, N 1, ст.16, 30; N 17, ст.2315; N 46, ст.6407; N 47, ст.6608; N 51, ст.7448; 2012, N 25, ст.3270; N 26, ст.3443; N 31, ст.4326; N 53 (ч.I), ст.7613; 2013, N 27, ст.3462, 3477; N 43, ст.5447; N 44, ст.5636, 5637; N 48, ст.6165; N 52 (ч.I), ст.6970; 2014, N 6, ст.558; N 45, ст.6152; N 48, ст.6641; 2015, N 17 (ч.IV), ст.2472; N 29 (ч.I), ст.4356)

приказываю:

1. Определить Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - Порядок) (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, Северным флотом, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить в соответствии с Порядком организацию профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее - военнослужащие) без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия.

3. Статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации организовать:

научно-методическое руководство профессиональной переподготовкой военнослужащих в военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательные организации);

подготовку совместно с центральными органами военного управления, которым подчинены образовательные организации, предложений по оптимизации емкости подразделений дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей;

работу центральных органов военного управления, которым подчинены образовательные организации, и органов военного управления военных округов, Северного флота по комплектованию образовательных организаций переменным составом из числа военнослужащих;

контроль проведения профессиональной переподготовки военнослужащих в образовательных организациях.

4. Осуществлять реализацию мероприятий, связанных с проведением профессиональной переподготовки в образовательных организациях, за счет и в пределах выделяемых бюджетных ассигнований Министерству обороны Российской Федерации по закрепленным направлениям деятельности.

5. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу


Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации

регистрационный N 39695

Приложение N 1. Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 21 октября 2015 года N 630

I. Общие положения

1. Профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - профессиональная переподготовка, военнослужащие соответственно), осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательная организация) по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев*.
________________
* .


Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации**.
________________
** Пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам , утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 года, регистрационный N 29444) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 года N 1244 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 499" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2014 года, регистрационный N 31014) (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам).


Срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов*.
________________
* Пункт 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам .

2. Профессиональная переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

3. Освоение программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

Лицам, освоившим программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Диплом о профессиональной переподготовке выдается на бланке, образец которого устанавливается образовательной организацией**.
________________
** Пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам .

II. Порядок профессиональной переподготовки

4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей***:
________________
*** Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинскими частями понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.


увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации**** о проведении организационно-штатных мероприятий.
________________
**** Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.


В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

5. В воинской части составляются:

списки военнослужащих, (далее - списки) (приложение N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - сведения) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Из воинской части списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих представляются в образовательные организации, а сведения - в порядке подчиненности в кадровый орган вида Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления (далее - кадровый орган).

6. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку в образовательных организациях, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях (далее - расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации высылаются в кадровые органы.

7. По мере поступления списков и выписки из расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и порядка формирования учебных групп руководство образовательных организаций высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

9. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром (начальником) воинской части в кадровый орган в порядке подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

10. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей.

11. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации.

12. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих образовательные организации представляют в Главное управление кадров Министерства обороны отчет за каждый выпуск.

13. Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на руководителей кадровых органов.

III. Условия профессиональной переподготовки

14. Профессиональная переподготовка военнослужащих осуществляется при условии общей продолжительности их военной службы в календарном исчислении пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования) в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями*.
________________
* Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" .


Продолжительность обучения военнослужащих определяется учебным (тематическим) планом и технологией реализации программы профессиональной переподготовки.

15. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной из гражданских специальностей и только в одной образовательной организации.

После обучения военнослужащего кадровые органы производят запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего.

Приложение N 1. Список военнослужащих изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Приложение N 1
к Порядку (п.5)

военнослужащих

(наименование воинской части)

изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Воинское звание

Фамилия, имя, отчество

Занимаемая воинская должность

Дата рожде-
ния

Номер и наименование статьи, дата предстоящего увольнения

Общая продолжи-
тельность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессио-
нальных образова-
тельных организациях и военных образова-
тельных организациях высшего образования)

Уровень образования, имеющаяся гражданская специальность и квалификация

Выбранная программа обучения, профильная имеющемуся образованию, и реализующая ее образова-
тельная организация

Служебный телефон

Приложение N 2. Сведения о численности военнослужащих изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Приложение N 2
к Порядку (п.5)

о численности военнослужащих

(наименование воинской части)

изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях

Наименование

Численность военнослужащих

воинской части

дисло-
кации

подле-
жащих

имею-
щих

изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку

уволь-
нению

в том числе по специальностям

фес-
сио-
наль-
ную пере-
под-
готов-
ку

(шифр кода специаль-
ности)

(шифр кода специаль-
ности)

(шифр кода специаль-
ности)

Очно-заочная форма подготовки

Заочная форма подготовки

Командир (начальник) воинской части

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение N 3. Направление

Приложение N 3
к Порядку (п.8)

Угловой штамп
воинской части

Направляется в

(населенный пункт)

на профессиональную переподготовку с

Основание: уведомление

(наименование образовательной организации)

Командир (начальник) воинской части

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение N 2. Перечень приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу

Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 24 октября 2015 года N 630

1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 года N 95 "О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 апреля 2009 года, регистрационный N 13798).

2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2010 года N 406 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 года N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2010 года, регистрационный N 17624).

3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 313 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 года N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2011 года, регистрационный N 20782).

4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 июля 2013 года N 494 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2009 года N 95" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июля 2013 года, регистрационный N 29211).


Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 17.11.2015,
N 0001201511170023

О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

Название документа:
Номер документа: 630
Вид документа: Приказ Минобороны России
Принявший орган: Минобороны России
Статус: Действующий
Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2015, N 0001201511170023

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 51, 21.12.2015

Дата принятия: 21 октября 2015
Дата начала действия: 28 ноября 2015

Программа, согласно которой реализуется переподготовка военнослужащих, была введена несколько лет назад в экспериментальном режиме. Ввиду успешности ее решили продолжить. По желанию военным перед увольнением предоставляется возможность пройти один из 60-ти видов профессиональной переподготовки.

Для этого открылись курсы в самых крупных гарнизонах. Военнообязанные, кто служил в отдаленных пунктах, могли обучаться посредством приезда мобильных групп преподавателей ведущих учебных заведений. Дополнительное образование на бесплатной основе предоставляется ВУЗами при Министерстве обороны страны.

Цель и назначение профпереподготовки

Переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам (об этом ниже), а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке». За время действия программы тысячи офицеров, а также члены их семей успели воспользоваться поддержкой государства, пройдя курсы в армии, трудоустроиться по новой специальности. Данная деятельность продолжается в разных субъектах страны.

ВУЗы, где проводится переподготовка, дают возможность не только получить гражданскую специальность, но и содействуют вопросам оформления на работу. Помимо обучения, на курсах можно получить юридическую консультацию, участвовать в различных форумах, конференциях и иных мероприятиях. Переподготовка желающих военнослужащих, увольняемых в запас, осуществляется по следующим направлениям:

  • организация бухучета и аудита;
  • госуправление;
  • налогообложение;
  • менеджмент по персоналу;
  • менеджмент организации;
  • информационные технологии;
  • информационная безопасность;
  • цифровые технологии (в системах связи);
  • радиотехника;
  • управление малым бизнесом;
  • юриспруденция и другое.

Гражданская адаптация военных не ограничивается прохождением курсов. При желании они могут поступить в ВУЗ для получения высшего образования на льготных условиях.

Кто имеет право на переобучение при увольнении

Согласно Закону «О статусе военнослужащих», право на профессиональную переподготовку имеют военнообязанные непосредственно в год увольнения, причем должны соблюдаться разные условия, к числу которых относятся нижеизложенные:

  • срок службы должен составлять 5 лет или больше (время обучения в профессиональных военных заведениях не засчитывается в этот срок);
  • причиной увольнения служит неудовлетворительное состояние здоровья;
  • предельный возраст военнослужащего;
  • окончание срока службы;
  • мероприятия, организованные в штатном режиме.

Профессиональная переквалификация осуществляется бесплатно, при этом за военнообязанными сохраняется довольствие согласно документам, утвержденным МО РФ или другим госорганом федерального уровня власти. Длительность обучения составляет до 4-х месяцев, но не менее 250-ти часов. Даже если в течение этого времени произойдет увольнение, обучение может быть завершено также без взимания платы.

Предельно допустимый возраст

Данный показатель является одним из оснований, дающим право получить профпереподготовку по гражданской специальности. Он регулируется Законом «О воинской обязанности и военной службе». (ФЗ №53). Кроме того, некоторые положения относительно этого вопроса можно найти в Указе Президента №1237.


Ранее предельный возраст составлял 45 лет, однако, с 2014 года он увеличился еще на 5 лет. В настоящее время 45 лет - это предельный возраст только для женщин, являющихся военнослужащими. Таким образом, для званий ниже полковников и капитанов первого ранга предельный возраст пребывания на службе составляет 50 лет. Для более высоких воинских званий он варьируется от 55 лет до 65 лет.

Впрочем, офицеры, которые желают продолжить карьеру в армии, могут продлить срок службы путем заключения нового контракта. Данный срок может составлять от одного года до 10-ти лет, при этом решение принимается после проверки того, насколько добросовестно исполнялись обязанности военнослужащим, а также его профессиональные навыки и состояние здоровья. Если же есть желание уйти «на гражданку», то военный может подготовить себя, пройдя соответствующую переквалификацию. Между тем, пенсионное обеспечение и удержание всех льгот за ним сохраняется в любом случае.

Процедура переквалификации военнослужащих запаса

Зачисление военнообязанных в группы для прохождения специальных курсов осуществляется на основании соответствующего Приказа Министра обороны РФ. При этом перечень военнослужащих, решивших получить одну из гражданских специальностей, копии их рапортов с резолюциями командиров и дипломов об образовании, которые они получили ранее, направляются в ВУЗы, где планируется провести курсы переобучения для военных.

В момент увольнения военнослужащего по одному из оснований, позволяющему получить специальность гражданского характера по рассматриваемой программе, выдается сертификат. В документе указывается, что он вправе пройти профпереподготовку в выбранном им ВУЗе при Министерстве обороны страны. Если же цена за обучение выше нормативов денежных отчислений, которые предоставляются в рамках государственной программы, военный должен заплатить разницу из личных средств, причем бесплатное обучение не распространяется на остальные ВУЗы страны, хотя ими устанавливаются льготные условия для военнослужащих.

Процедура зачисления на бесплатные курсы осуществляется следующим образом. Сначала военный должен направить в отдел кадров ксерокопию своего паспорта, аттестата об образовании, а также рапорт. Форма обучения может быть разной: как очной, так и вечерней или заочной. Вступительных экзаменов сдавать не требуется.

Помимо гражданской направленности, служащий может обрести и новую военную специализацию. Так, до 50-ти лет, военный, может получить официальный вызов на соответствующие сборы, где и будет осуществляться учебный курс.

В соответствии с предусмотренными нормами, после сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает обучаться, высылает в ВЧ уведомление. В нем содержится форма, время и место проведения переподготовки. После этого командир выдает будущему слушателю соответствующее направление, а в ВЧ издают приказ.

Слушатели курсов во время прохождения обучения являются прикомандированными, и находятся в условиях командировки. Таким образом, за ними остается звание, заработная плата, надбавки в связи с командировкой, а также иные виды довольствия.

Итоги проведения процедуры

Решаясь на получение гражданской специальности посредством переобучения в рамках особой государственной программы, военнослужащий должен учитывать следующее. Он не вправе воспользоваться госпрограммой, если уволится со службы по иным основаниям, помимо тех, что указаны выше, то же самое касается и вопроса военной ипотеки.

Военнослужащие, которые соответствуют необходимым условиям для переобучения, после прохождения данных программ имеют реальные шансы трудоустроиться по выбранным гражданским специальностям. Если во время обучения они проявляют себя должным образом, то могут рассчитывать на содействие ВУЗа в трудоустройстве или получении рекомендаций.

Как показывают исследования, половина опрошенных военных, увольняемых в запас, собираются трудиться на государственных предприятиях. Порядка 10% рассчитывают найти работу в иностранной компании, 2% планируют открыть собственное дело, еще 2% не собираются работать вообще, а 22% затруднились ответить на поставленный вопрос. Для оставшихся 10% опрошенных не имеет значения, где работать.

Среди наиболее приоритетных параметров для будущей работы военнослужащие видят для себя достойное вознаграждение, а также стабильность. К другим важным параметрам относят хороший коллектив, возможность продвижения по карьерной лестнице, свободное планирование своего рабочего графика, а также несложность выполняемой работы.

По результатам всестороннего исследования можно сделать вывод о том, что увольняемые военнообязанные имеют хорошие условия для получения переподготовки или повышения квалификации. Половина лиц, прошедших обучение, удовлетворена курсами и выбранной специальностью. Порядка ⅔, проходящих военную службу, рассчитывают получить впоследствии новые знания, чтобы легко устроиться на работу по гражданской специальности, но еще не все имеют достаточную осведомленность о предоставляемой государством возможности.

Программа, по которой происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас, успешно справляется со своими задачами вот уже около десяти лет. Военнослужащим перед уходом из армии предлагается пройти профессиональную переподготовку по одной из шестидесяти гражданских специальностей на выбор. Для этого в больших воинских частях действуют стационарные курсы, а в удаленные гарнизоны командируются мобильные группы преподавателей.

Основной задачей программы является содействие социальной адаптации офицеров при увольнении в запас по причине сокращения численности личного состава или полного расформирования воинских частей, а также по другим обстоятельствам. Государство оказывает увольняемым военнослужащим поддержку в приобретении квалификации по самым востребованным гражданским специальностям.

За десятилетний срок работы программы значительное количество бывших офицеров и членов офицерских семей успешно воспользовалось программой переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас. Они прошли курсы в последние годы службы в армии, а после выхода в отставку смогли получить работу по гражданским специальностям. Мероприятия по этой программе проводятся во всех военных округах Российской Федерации.

Вузы и другие учебные заведения, участвующие в госпрограмме переподготовки, предоставляют возможность не только освоить перспективную мирную профессию, но и оказывают содействие при дальнейшем трудоустройстве по ней. Кроме помощи в получении актуального образования предоставляется возможность получения юридической поддержки, а также участия в различных конференциях и прочих профессиональных мероприятиях, повышающих вероятность успешного получения работы. Переподготовка военнослужащих перед увольнением производится по следующим направлениям:

Содействие в гражданской адаптации военнослужащих заключается не только в возможности прохождения переквалификационных курсов. Желающие могут сдавать вступительные экзамены в высшие учебные заведения на льготных условиях для получения образования и повышения своей конкурентоспособности на рынке труда.

По закону «О статусе военнослужащих» право на участие в мероприятиях по программе переподготовки имеют военнообязанные, уволившиеся в запас не более одного года тому назад. Стать участником программы можно при условии, что:

Услуги по профессиональной переквалификации предоставляются на безвозмездной основе, при этом за военнослужащими сохраняется право на получение денежного довольствия согласно положениям, утвержденным Министерством обороны. Продолжительность переобучения может составлять до четырех месяцев (не менее двухсот пятидесяти академических часов). Обучение останется бесплатным, даже если во время его прохождения офицер будет уволен в запас. Решением спорых вопросов занимается военсуд по переподготовке увольняемых.

Достижение предельного возраста нахождения на воинской службе является одним из оснований, позволяющим получить от государства помощь в профессиональной переориентации по гражданской специальности. Максимально допустимый возраст офицера зависит от его звания и регулируется федеральным законодательством и приказами Президента Российской Федерации.

Ранее общий срок службы офицера ограничивался возрастом до 45 лет. После пересмотра в 2014 году действующего законодательства он был увеличен на пять лет. Теперь уходить в запас в 45-летнем возрасте могут только женщины-военнослужащие. Для офицеров, имеющих звание ниже полковника или капитана первого ранга, максимальный возраст увольнения в запас стал составлять пятьдесят лет. При наличии у офицера звания от генерала и выше он может быть увеличен до шестидесяти пяти лет.

Офицеры, желающие продолжить военную службу после достижения предельного возраста, могут сделать это путем заключения нового контракта с ВС РФ. Такой контракт может быть заключен на срок от года до десяти лет. На принятие решения о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы могут оказывать влияние послужной список, рекомендации и характеристики офицера, а также уровень его квалификации и общее состояние здоровья.

Если же офицер не хочет продолжать службу в рядах вооруженных сил, то на период переквалификации и в дальнейшем за ним сохраняется право на полное пенсионное обеспечение и все причитающиеся по закону льготы.

Зачисление офицеров-слушателей в группы для обучения на курсах переквалификации производится на основании распоряжения министра обороны Российской Федерации. Для этого список военнослужащих, направляемых для получения мирных профессий, копии рапортов и дипломов о полученном ранее гражданском или военном образовании направляются в высшие учебные заведения, на базе которых планируется проводить курсы переподготовки личного состава.

После того как военнослужащий перестает занимать свою должность по одной из причин, позволяющих рассчитывать на участие в госпрограмме переобучения военнослужащих перед увольнением по гражданской специальности, ему на руки выдается сертификат установленного образца. Этот документ подтверждает, что его обладатель имеет право пройти профессиональное переобучение по желаемой специальности в выбранном им высшем учебном заведении при условии, что оно входит в число участвующих в программе.

Если сумма платы за обучение превышает предусмотренный норматив денежных отчислений, предоставляемый в рамках осуществления программы профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением, офицер будет вынужден компенсировать разницу из собственных средств. Следует помнить, что бесплатное обучение не предоставляется в высших учебных заведениях, не участвующих в госпрограмме, но во всех вузах имеются льготы при поступлении для бывших военнослужащих.

Порядок зачисления на курсы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в 2017 году (как и в 2018), для бесплатного прохождения обучения выглядит следующим образом. Военнослужащий, желающий проходить учебу по гражданской специальности, должен предоставить в отдел кадров учебного центра:

  • копию общегражданского паспорта;
  • копии документов о полученном ранее образовании;
  • заверенный командиром подразделения рапорт.

Доступны все имеющиеся формы обучения: очная, вечерняя, дистанционная. Отсутствует необходимость участия во вступительных испытаниях.

По программе переквалификации можно получить не только актуальную специальность гражданской направленности, но и освоить новую военную специализацию (при желании продолжать службу). До достижения пятидесятилетнего возраста военнослужащий, переведенный в запас, может получить из местного военкомата вызов для прохождения военных сборов, на которых он сможет пройти требуемый курс обучения.

После сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает пройти обучение, высылает в воинскую часть уведомление. В этом документе должны быть указаны такие сведения, как форма обучения, время и место прохождения занятий. После этого командование части выдает будущему переподготавливаемому требуемое направление, а по воинской части выходит приказ.

Слушатели таких курсов в период прохождения обучения имеют статус прикомандированных и официально находятся в командировке. Таким образом, они имеют право на сохранение воинского звания, денежного довольствия, командировочных надбавок и всех прочих положенных привилегий.